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      有限數量危險貨物,普通貨物混載,可以按照普通貨物運輸

        為深入貫徹落實黨中央國務院的部署要求,切實強化危險貨物道路運輸安全管理,預防危險貨物道路運輸事故,保障人民群眾生命、財產安全,保護環境, 2019年11月10日,交通運輸部、工業和信息化部、公安部、生態環境部、應急管理部、市場監督管理總局發布了《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令2019年第29號,以下簡稱《辦法》),自2020年1月1日起施行。

        我國是危險化學品、爆炸物品、放射性物品等危險物品的生產和使用大國,也是危險貨物道路運輸大國。近年來,我國危險貨物道路運輸行業管理不斷規范、發展形勢持續向好,但危險貨物道路運輸事故依然時有發生,暴露出危險貨物道路運輸管理中還存在一些漏洞和問題。為深入貫徹落實黨中央國務院的部署要求,切實強化危險貨物道路運輸安全治理,交通運輸部、工業和信息化部、公安部、生態環境部、應急管理部、市場監督管理在深入調查研究的基礎上,堅持“依法依規、問題導向、對標國際、統籌銜接、部門協同”的原則,制定了《辦法》,以彌補法規制度存在的漏洞和縫隙,著力構建“市場主體全流程運行規范、政府部門全鏈條監管到位、運輸服務全要素安全可控”的危險貨物道路運輸管理體系,讓危險貨物道路運輸更加安全高效。

        《辦法》共10章79條,分為總則,危險貨物托運,例外數量與有限數量危險貨物運輸的特別規定,危險貨物承運,危險貨物裝卸,危險貨物運輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱,危險貨物運輸車輛運行管理,監督檢查,法律責任和附則。對主要內容說明如下:

        加強托運、承運、裝卸環節管理。一是明確托運人在危險貨物信息確定、妥善包裝、標志設置、托運清單及相關單證報告提供等方面的義務。二是要求承運人使用符合標準且與危險貨物相匹配的車輛、設備運輸,制作并使用危險貨物運單,在運輸前履行相關檢查義務。三是明確裝貨人在充裝或者裝載前查驗相關事項,裝載作業符合相關標準,并做好相關信息的記錄和保存。四是要求收貨人及時收貨,并按照操作規程進行卸貨。

        明確例外數量(例外數量與有限數量都是對運量比較小、危險性比較低的貨物的一種放松部分監管要求的豁免形式。 正文后漲知識版塊有詳解)、有限數量危險貨物等的特別管理要求。明確符合要求的例外數量危險貨物、有限數量危險貨物,可以與其他危險貨物、普通貨物混載,未達到一定數量的可以按照普通貨物運輸。 同時,對例外數量、有限數量危險貨物的包裝、標記、測試報告或者書面聲明作出明確要求,以保障運輸安全。此外,《辦法》明確 不是危險貨物的危險化學品、實施豁免管理的危險廢物及診斷用放射性藥品的道路運輸安全管理不適用本辦法。

        漲知識:

        危貨運輸法規解讀系列(一):例外數量危險貨物

        例外數量:

        例外數量危險貨物的包裝、標記、包件測試,以及每個內容器和外容器裝載量,應當符合相關技術要求

        托運人需向承運人書面聲明貨物符合JT/T 617包裝要求

        駕駛人要隨車攜帶上述書面聲明

        托運清單中應注明貨物為例外數量危險貨物,并注明包件數量

        例外數量危險貨物包件可以與其他危險貨物、普通貨物混合裝載

        當運輸車輛載運例外數量危險貨物包件數不超過1000個時,可以按照普通貨物運輸

        有限數量:

        有限數量危險貨物的包裝、標記,以及每個內容器或者物品所裝的數量、包件總質量(含包裝),應當符合JT/T 617要求

        托運人需向承運人提供包裝性能測試報告或者書面聲明貨物符合JT/T 617包裝要求

        駕駛人要隨車攜帶上述測試報告或書面聲明

        托運清單中應注明有限數量危險貨物及包件的數量、總質量(含包裝)

        有限數量危險貨物包件可以與除爆炸品之外的其他危險貨物、普通貨物混合裝載

        當運輸車輛載運有限數量危險貨物總質量(含包裝)不超過8000千克時,可以按照普通貨物運輸

        本質上講,例外數量與有限數量都是對運量比較小、危險性比較低的貨物的一種放松部分監管要求的豁免形式。

        對于例外數量來說,需要在意并且必須遵守的規矩如下:

        對例外數量的規定(JT/T 617.3 – 2018)

        對各參與方的培訓要求(JT/T 617.1 - 2018)

        對貨物危險性的正確分類(JT/T 617.2 - 2018)

        所用包裝要起到保護貨物,防控風險的作用(JT/T 617.4 – 2018 4.1.1、4.1.2、4.1.4、4.1.7)

      6

        對于在我國國內進行危貨道路運輸,可以直接查詢“道路運輸危險貨物一覽表”(JT/T 617.3 - 2018)

        此表中,要注意查看7b列,如果7b列寫的是E0,那么就表示這種貨物無論如何都是不可以走例外數量的,比如上圖中的UN 1060。

        那換句話說,如果7b列寫的是E1,E2,E3,E4,E5,比如上圖的UN 1058,那么你的貨物在符合一定要求的條件下,可以例外數量豁免。

        Q:例外數量的“量”如何規定?

      5

        以 UN 1058 為例,例外數量的E1表示:

        對于UN 1058這種貨物,要求每件內容器所裝的貨物要≤30mL/g,同時,每件外容器裝的貨物要≤1000mL/g。

        如果說E編碼不同的貨物但是需要包裝在一起的情況,那內外數量限制以哪個為準?

        按照最嚴格的的那個要求來執行即可。

        比如E1碰到E5,那么要嚴格按照E5的要求,內容器裝貨≤1mL/g,外容器裝貨≤300mL/g,這樣的裝載量才是合規的。

        包裝有什么特殊要求?

      4

        必須使用三層包裝(內包裝、中間包裝、外包裝),每種型號的包裝,都要經過相應的測試(JT/T 617.3 – 2018 8.2、8.3)

        準備運輸的完整包件,必須至少經過跌落測試和堆碼測試(JT/T 617.3 – 2018 8.3)

        包裝上的標記有什么特殊要求?

        圖片上的紅色大E,就是包件上必須要貼的標記,要確保陰影線和大E的符號放在白色或反差底色上,尺寸必須大于等于100mm×100mm。

        同時要注意,第一行星星處,要寫上包件內所有例外貨物的危險類別,第二行星星處,要寫上收/發貨人信息(JT/T 617.3 – 2018 8.4)

        除了上述介紹到的內容外,還有一下幾點需要注意:

        托運人應當向承運人書面聲明危險貨物符合 (JT / T 617) 的包裝要求,而承運人應當要求駕駛人要隨車攜帶這份書面聲明

        托運人應當在托運清單中注明例外數量危險貨物以及包件的數量

        每個運輸單元所裝載包件要≤1000個

        例外數量是可以使用集合包裝的,與危貨/非危貨集合包裝都可以

        例外數量也可以與其他危貨/非危貨混合裝載

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